一方面是网上人们不断吐槽五一的五天假是调休调出来的,放假一时爽,调休累断肠,热搜词条“五一其实只放一天”正中靶心。借来的总要还,“五一”无论是放三天,还是放五天,都是东挪西凑来的,实际假期只有一天。可另一方面却是五天假期才有了旅游的更多选择,这么多人往外跑,说明假期需求还是摆在那儿的。
“五一”为什么会从凑三天假变成凑五天假?不妨把时间线拉回到2018年。那年公布2019年的节假日安排时,“五一”正好是周三,前不着村后不着店,按当时规定的放假规律,不安排前后凑假。到了2019年,当人们真的看到“五一”这个飘红的日期孤独地夹在一周的正当中时,一下炸了锅。当年经过紧急程序做出调整,与周末调休后,凑出了4天。2020年改为前后挪2天凑成5天。然后,“五一”凑五天的习惯就保留了下来。
都是凑假,凑五天和凑三天有什么区别吗?区别还是有的。如果安排旅游,五天比三天有更多选择,有利于分担春节、国庆两个黄金周的出游压力。所以,国家发改委官方微博解读假期安排的文章认为,“总体而言,调休比不调休好,而且是不得不调”,是有道理的。每年都会出现某个节日与双休日间隔1到2天的情况,对一部分人来说,不调休就意味着休不了;调休后,有四个3天短假,一个5天小长假,一个7天长假,一个9天超长假,出游、探亲计划就有了调整空间。
从音量上看,反对调休的声音占据了舆论场的主阵地,但只要想一想2019年舆论场中对“五一”只放一天的强烈反应,就能明白一个道理,无论调还是不调,都会有人不满意,满意的人不必争论,不满意的声音必然最响亮。所以,不要把舆论的音量等同于“多数”和“少数”的衡量标准。争论的焦点真的是“调不调”吗?不妨倾听喧哗的背后,公众究竟在讨论什么。
每次说到放假天数,都会有人说,我国法定节假日是11天,在世界范围内固然比不上最长的,但也不算少了,符合我们发展中国家的定位。我国11天公共假期天数在全球190多个国家及地区中排名80多位,与法国、意大利持平,超过英美等发达国家。与我国邻近的韩国、日本的公共假期天数分别为12天和16天。
如果加上双休日和带薪休假,每年三分之一的时间都是休息日。可问题是,理论很丰满,现实很骨感。双休的落实情况,目前尚无权威统计,2018年人民日报在微博上发起过一个调查,只有11.9%的人表示能顺利双休。至于带薪休假,人社部一项调查数据显示,有近半数的人没有享受到带薪年休假。按照在职职工工龄计算,我国人均带薪年休假约为10天,而实际上人均享受带薪年休假天数仅为6.29天,民营企业职工甚至不足4天,超过72%的民企职工未完整享受过年休假。
我们还可以通过国家统计局关于劳动时长的数据加以佐证:中国人的劳动时长一直都处于全球较高水平,2023年以每周平均工作时间49小时左右成为全球第一,不仅远超欧美发达国家,在发展中国家也是遥遥领先。再从休闲时长来观察,社科院的调研数据显示,中国人在工作日的平均休闲时间仅为3.6小时,与发达国家相比明显偏低。休闲时间不足,不仅影响身心健康,也限制了文化和旅游消费的潜力。
不要把关于休假的讨论变成一个死结,一吐槽调休,就有人给出“落实带薪休假”的答案,一问“如何落实”?天就被聊死了。如果说落实带薪休假是一个长期目标的话,那么,能不能把增加法定节假日的天数当成是短期目标呢?两者并不矛盾。毕竟离我们上次增加天数过去十七年了,经济水平、社会观念、权利意识、文化与旅游消费意愿都有了相当大的发展。
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