前苏联加盟共和国格鲁吉亚骚乱了！这次骚乱不仅仅是亲西方的格鲁吉亚总统、反对派、该国青年与亲俄的以格鲁吉亚总理加里巴什维利为首的执政党的对抗，更是长期盘踞在格鲁吉亚的两只幕后黑手俄罗斯与西方的较量。在第一个回合中，格鲁吉亚执政党及俄罗斯落败了，格鲁吉亚亲西方派和欧盟、美国暂时赢了一局。
俄罗斯卫星通讯社3月9日报道，格鲁吉亚执政党梦想党和人民力量党政治委员会发表联合声明称：“我们决定无条件撤回我们支持的外国代理人法案。”这意味着亲俄势力在斗争中暂时输给了亲西方势力，俄罗斯在格鲁吉亚受挫了。
苏联解体后，格鲁吉亚1991年获得独立，这个南高加索地区的小国跟其他的前苏联加盟共和国一样，也是长期存在亲俄和亲西方两股势力，彼此间内斗不休，经常陷入动荡。
格鲁吉亚总统祖拉比什维利、反对派和格鲁吉亚的青年都是亲西方的，都认为格鲁吉亚的未来在于西方，而不是在于俄罗斯，都强烈主张格鲁吉亚加入欧盟，甚至是北约。而格鲁吉亚总理加里巴什维利为首的执政党格鲁吉亚梦想党及其盟友人民力量党，对西方持尖锐的批评立场，主张加强与俄罗斯的“务实”关系，被视为亲俄势力。
格鲁吉亚执政党梦想党为了更方便疏远西方，批评西方，部分成员离开了梦想党，成立了格鲁吉亚人民力量党，人民力量党实际上就是梦想党的卫星政党，凡是反西方、亲俄的“脏活、累活”，梦想党都交给人民力量党去干，自己表面上维持与西方的友好。
人民力量党向格鲁吉亚议会提交了一份“关于外国影响透明度”法案，该法案提议建立一个非政府组织、媒体和接受外国资助主体的登记册。人民力量党辩称，这是美国的外国代理人的宽松版，但格鲁吉亚反对派大多数 民众认为“关于外国影响透明度”法案实际上是俄罗斯的外国人代理人法律的复制品。
根据人民力量党提交的“关于外国影响透明度”法案的规定，从国外获得至少 20% 资金的非政府组织、媒体必须列为外国代理人进行特别登记册，并提交有关其活动和金融交易的年度报告。拒绝列入登记册或提交不准确信息的，建议处以 10 至 25000 拉里的罚款。
《欧洲真理报》报道称，由于格鲁吉亚的特殊性，所有独立的公共组织和媒体都无一例外地属于这一规范，只有那些与格鲁吉亚首富、前总理、执政党梦想党创始人伊万尼什维利有关的资金资助的非政府组织、媒体才能保持“安全”。因为，伊万尼什维利采取亲政府的立场，不会对格鲁吉亚当局构成威胁。
格鲁吉亚总理加里巴什维利公开支持通过“关于外国影响透明度”法案，他说：“非政府组织和媒体从国外获得资金，举行反政府集会，进行不符合我国国家利益的挑衅活动。我们国家的未来不属于外国的代理人或仆人，我们国家的未来属于爱国者。”
格鲁吉亚议会定于3月9日对人民力量党提交的“关于外国影响透明度”法案进行表决，然而，执政党改变了主意，提前到3月7日进行表决。
执政党格鲁吉亚梦想党议会党团负责人马穆卡·姆迪纳拉泽在投票前表示，有关外国代理人的法律还旨在保护格鲁吉亚东正教会免受“亵渎者”的侵害。
姆迪纳拉泽说：“当你责骂族长时，你想把格鲁吉亚教会、格鲁吉亚国家拖入混乱，你想让事态按照革命情景、战争情景发展。”
150名议员在议会的表决中有76人投了赞成票，“关于外国影响透明度”法案议会一读通过了。格鲁吉亚反对派认为，该法案使格鲁吉亚与欧盟疏远，强烈反对，要求与议长进行紧急磋商，遭到拒绝后离开了议会。
反对外国代理人法的格鲁吉亚人开始自发聚集，而这一次不仅涉及反对派，还涉及首都第比利斯的普通居民，主要是年轻人。正在美国访问的格鲁吉亚总统祖拉比什维利站在美国的自由女神背景下向格鲁吉亚人发表讲话，支持示威抗议者，并称她将动用否决权否决这个外国人代理法案。
祖拉比什维利说：“这项法律草案没有人需要，俄不知从何而来，也许是在俄罗斯的指示下制定的，它不能被送到威尼斯委员会，必须取消，因为他们非常清楚它是什么样的法律。”
祖拉比什维利在讲话中提醒道，根据宪法，国家官员应推动格鲁吉亚融入欧洲，“今天所有支持这项法律的人，所有今天投票支持它的人，都在违反宪法，因为他们都在使我们远离欧洲。”
格鲁吉亚总统祖拉比什维利发表讲话后，示威抗议者受到了极大地鼓舞，示威抗议活动愈演愈烈，3月8日，抗议活动演变为暴力活动：集会者向特种部队人员投掷燃烧瓶、石块和其他物品，格鲁吉亚内务部3月9日发布消息称，已经拘留了133名示威抗议者。
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