亚运会的60亿和2248亿

2023-10-08 16:30:5015:05 73
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过了10月8日,也就是今晚的闭幕式,对杭州这座城市和生活在这里的大部分人而言,就算正式进入“后亚运时代”了。


相较于比赛场上的输赢得失,亚运究竟会给杭州留下什么,尤其是经济上的收益,开始取代赛场上的悬念,重新回到焦点。


这笔账不好算,基本也不可能有一个精准答案,今天的文章,我们试图依据一些已披露的公开数据,浅浅做一次刺探。


1.长假8天的成绩单


我们先聚焦在几个能精准体现杭州亚运会造富能力的收入上。


截至目前,在杭州亚组委已经披露的数据中,录入了近60亿元人民币的收入。


这具体分为市场开发收入和票务收入两项。所谓市场开发收入,可以粗略分为赞助商收入、特许经营(卖纪念品周边等)、接受公益捐赠等业务。


据官方披露,截至10月5日,杭州亚运会、亚残运会的市场开发总收入达53.16亿元,共计有176家企业赞助了44.178亿元,占整体市场开发总收入的83.1%,创下了新的“亚运会纪录”,而特许商品销售额达7.6亿元。


这一数据未来还将继续增加,在8月22日官方披露时,市场开发总收入还在46.44亿元,一个多月后,又有近8亿进账,当然亚运过后,数据大概会冲高回落。


至于票务收入,截至10月7日,杭州亚运会官方宣布票务收入超6.1亿元人民币。


另外据2020年4月财政部、税务总局、海关总署公布的《关于杭州2022年亚运会和亚残运会税收政策的公告》,于亚运相关的不少收入,组委会可享受税务减免,也是一个隐含的收益。


接下来,还可被纳入考虑的是间接收益。比如,在杭州亚运会“加持”下,杭州、浙江省乃至整个长三角8天中秋国庆长假成绩单。


我们以亚运场馆所在地为圆心,层层散开列举:


据10月6日支付宝平台发布的《亚运经济报告》显示,亚运核心场馆周边消费热度较赛前最高涨3倍。


放眼杭州市,截至10月6日16时,按银联数据测算,长假期间杭州涉旅消费193.289亿,较2019年增长16%,遥遥领先8天累计下来的全国增速(比2019年增长1.5%),其中,外来涉旅总消费金额为57.9亿元,占比达29.9%。


有意思的是,长假期间游客在杭人均停留3.3天,相比以往节假日游客平均停留时间提升一倍。据杭州文旅分析,这是由于赛事项目的拉动,让人们呆得更久了一些。


另外,杭州亚运会是向全世界递出的城市名片,数据显示,截至10月6日,杭州市接待入境游客按照可比口径同比2022年增长288.6%。


范围扩到协办城市宁波、温州、湖州、绍兴、金华,支付宝的报告指出,亚运六城的旅游消费“水涨船高”,仅景区的单日消费同比最高增长270%。


再放眼整个浙江,据浙江省文旅厅,假期浙江省接待游客4372.4万人次,按可比口径较2019年增长5.1%;实现旅游收入486.4亿元,游客人均消费1113元。


其中,全省接待游客最多的热门景区前5位分别为:西湖风景名胜区、永嘉县楠溪江风景区、京杭大运河杭州景区、临海台州府城文化旅游区、淳安县千岛湖景区——杭州五占其三个,西湖风景名胜区共接待客流量368.91万人次。


再考虑长三角地区的话,长三角铁路8天(9月29日至10月6日)发送旅客超2770万人次,日均发送旅客近350万人次,创历年国庆黄金周假期新高,这里自然也有亚运的一份功劳。


有意思的是,杭州亚运会票务收入+市场开发收入约60亿的数据公布后,另一个数据很快又在社交媒体被提起,即“网传杭州市政府为亚运投入建设了2000多亿元”,两者一对比,乍一看太过悬殊。


确实,抛开成本谈收益是耍流氓,但成本的测算也不能张嘴就来。


我们找到了这2000多亿的出处。


2.成本2000亿vs收入60亿?


数据来自于2021年浙江省统计局相关部门发布的分析报告《大型体育赛事对经济发展的实证研究——以杭州亚运会为例》,原文写道:


2016—2020年,杭州市累计完成城市轨道交通、杭州西站、萧山国际机场三期、亚运场馆、亚运村等基础设施投资2248亿元。


如果要单算场馆建设的费用,倒也有迹可循。


杭州亚运会创造了亚运历史上的“三个最”,其中“两最”是:规模最大、项目最多。


据亚奥理事会此前预估,除观众外,或将有运动员、随行官员、技术官员和媒体记者等3万人涌入亚运赛场,其中报名运动员达1.2万人,相较于2010年广州亚运会的9054人,增长了32.5%。


项目上,共分为40个大项、61个分项、483个小项。项目中,既有像田径、游泳等奥运大项,也亚洲特色项目,还有滑板、攀岩、霹雳舞、电竞等新兴项目,复杂程度越高,越需要场馆建设来加以承载。


以开幕式所在地杭州奥体中心(大莲花)为例,开幕式共需承载10万人参与,要保证10万人当天发朋友圈不卡顿,就是一项不小的工程。


要让一系列“奇迹”发生,是需要一些“钞能力”配合的。


据公开数据,本次杭州亚运会、亚残运会共有56个比赛场馆,其中,新建场馆12个、改造场馆26个、续建场馆9个、临建场馆9个,另有31个训练场馆、1个亚运村和4个亚运分村(运动员分村)。


中国新闻网曾报道,杭州亚运会比赛及训练场馆建设总投资达101.9亿元,约比广州亚运会多出29.42亿元。


但为了算得更细一些,我们也归集了一些曾披露过的个别场馆的投资费用一起搭配“食用”。


据浙江新闻报道包含“大莲花”在内的杭州奥体中心“亚运三馆”建设,总投资达65.8亿元;


据绍兴市人民政府官网,位于绍兴的杭州亚运会棒垒球体育文化中心,项目总投资约18亿元;


据杭州日报,富阳水上运动中心场馆建筑面积6.7万平方米,总投资10.7亿元;黄龙体育中心亚运项目提升投资,据杭州日报报道,项目概算达10.6亿元;


据杭州亚运会官网,位于钱塘新区的亚运轮滑馆和亚运滑板公园总投资近5亿元;


据萧山日报,萧山体育中心将承办足球和举重两项重要赛事,其改造提升项目总投资约4.28亿元。


其余林林总总的还有:

据潮新闻,杭州电子科技大学体育馆改造升级花费近1.2亿元,但比最初预算节省了2000多万元;


据金华日报,浙江师范大学体育场作为杭州亚运会8个足球比赛的场地之一,场馆总投资1.13亿元;


据温州发布,温州体育中心体育场将承办2022年杭州亚运会足球小组赛,提升工程总投资额为7296万元;


据柯桥传媒,绍兴柯桥区建设集团投资建设的亚运排球场馆周边环境提升改造工程项目总投资约3198万元。


预算投资和实际花费难免有出入,但简单加总的话,以上投资数应已超出102亿元。


至于场馆建设的钱从哪里来,参考广州亚运会,赛事直接投资资金主要源于:中央财政、省级财政、市县财政、亚组委及亚残组委组织的市场开发、捐赠等收入以及企业融资投入。


截至目前,除了市场性的收入,我们暂时只在《关于2022年全省和省级预算执行情况及2023年全省和省级预算草案的报告》翻到一些直接线索,报告中提到:浙江省已连续三年统筹18亿元支持21个省属亚运场馆建设。


3.“大账”里有什么?


如果说,场馆的建设费用以及市场开发的收入、对长假旅游的促进,都是杭州亚运的“小账”,那么亚运的“大账”才刚刚翻开第一页,而就在这一页上,赫然写着一个数据——4141亿元。


这个数据同样来自于浙江省统计局的这篇文章,与2248亿元的基础建设费用相比,它似乎被选择性地忽略了。


文中假定,在不举办亚运会的情况下,杭州市固定资产投资按历史规律变动,但承办亚运会的条件下:


对杭州市GDP的拉动量约为4141亿元,占同期GDP的7.6%;对财政收入的拉动量约为1033亿元,占同期财政收入的8.2%;对就业人数的拉动量约为67万人,占同期就业人数的2.4%。


这既是一次测算,也是对杭州“后亚运时代”的经济期许。


从目前已经建设的成果中,杭州市民感触最真切的,大概就是交通了。


以筹备亚运会为契机,2018年,杭州启动了为期四年、代号为“5433”的交通工程,即新建总里程552公里的快速路和高速公路、新建400公里轨道交通、新建总里程350公里的铁路线以及建设水陆空三大枢纽工程。


在亚运会赛前,杭州地铁从2015年的3条线路增加到2020年的7条线路,就在这个国庆,支付宝录入的杭州公交地铁单日刷码乘车量突破历史峰值。


在这本大账里,我们还能探索出一个更为直观的目标,就是体育产业增加值对GDP的提升。


2017年,我国体育产业占GDP比重首次突破1%,到了2019年,比重上升为1.14%,但仍落后于全球。


来自2018年中国社会科学院的研究数据,全球体育产业占全球GDP比重约为1.8%,其中美国的比重约2.85%,欧洲的比重处于1.8%至3.7%之间;日本、韩国、加拿大等国占比大约在2%~4%之间。


而浙江省领跑中国,在2016年已突破达1.11%,它目标到2025年,这个数字能达到2%以上。


杭州则是浙江省里的领跑者,2016—2020年亚运筹备期间,杭州市的体育产业总产出和体育产业增加值在全省所占比重均排名第一,2021年,杭州体育产业增加值占GDP的比重已达1.7%。


至于各类文献里提到的,杭州亚运会对当地产业升级和转型的带动,对数智杭州、数字浙江、数字中国重要窗口的展现,则是另一项需要更精细测算的复杂账目,但无论如何,至少开幕式和也同样将在闭幕式上登场的点火炬数字人,是真实地被看到了。


做生意的人都知道,生意的起源总在发名片的那一刻。


4.结语


大型体育赛事的筹办向来是一把“双刃剑”,而刃的另一面恐怕从九年前杭州正式提出要申办亚运前,就开始拷问城市决策者和运营者的内心。


亚运过后,会否提前透支城市建设能力?斥巨资筹建的场馆能否利用起来?理想中借亚运之势来提升产业和技术升级能否落地?这些问题的答案,都会通过未来的一场场大小测验中得出结论。


看起来,今夜的杭州将登上了“圆满成功”的领奖台,其实它是又站到了那条名为亚运的起跑线上。





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